近期消息三則
文章來源：通和投資發(fā)布時間：2019-02-22
中美貿易磋商取得新進展、粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要出爐、中央一號文件指導“三農”工作。本周這三件大事振奮人心、值得關注。
中美經貿磋商取得新進展
2月15日為期兩天的中美經貿高級別磋商結束。
圖片來源：新華網
習近平指出，中美關系是當今世界最重要的雙邊關系之一。兩國在維護世界和平穩(wěn)定、促進全球發(fā)展繁榮方面擁有廣泛共同的利益、肩負著重要責任。保持中美關系健康穩(wěn)定發(fā)展，符合兩國人民根本利益，也是國際社會的普遍期待。去年12月，我和特朗普總統(tǒng)在阿根廷會晤，達成重要共識，兩國要共同推進以協(xié)調、合作、穩(wěn)定為基調的中美關系。希望雙方團隊按照我同特朗普總統(tǒng)確定的原則和方向，加強溝通、聚焦合作、管控分歧，推動中美經貿合作和兩國關系健康穩(wěn)定向前發(fā)展。
習近平指出，去年12月以來，兩國經貿團隊開展了密集和有益的磋商。中美兩國誰也離不開誰，合則兩利，斗則俱傷，合作是最好的選擇。對于雙方經貿分歧和摩擦問題，我們愿意采取合作的方式加以解決，推動達成雙方都能接受的協(xié)議。當然，合作是有原則的。這兩天，世界的目光聚焦在北京。雙方團隊的磋商又取得了重要階段性進展。下周，雙方還將在華盛頓見面，希望你們再接再厲，推動達成互利雙贏的協(xié)議。
萊特希澤和姆努欽轉達特朗普總統(tǒng)對習近平主席的親切問候和良好祝愿。他們表示，美中貿易關系非常重要。特朗普總統(tǒng)和習近平主席在阿根廷舉行重要會晤后，兩國經貿團隊抓緊落實兩國元首共識，在此前磋商的基礎上，過去兩天里就雙方共同關心的經貿問題進行了深入討論，在重要和困難的問題上取得了新的進展。雖然還有許多工作要做，但我們抱有希望。下階段，美方團隊愿同中方團隊一道，密切溝通、抓緊工作，爭取達成符合雙方利益的協(xié)議。特朗普總統(tǒng)十分敬重習近平主席，期待著同習近平主席保持密切溝通。
3月1日是最后期限，如果屆時不能達成協(xié)議，美國總統(tǒng)特朗普料將現行關稅從10%提高到25%，這是各方都不愿意看到的結果。
中方多次表達立場，即中美經貿合作是互利共贏的，中美經貿關系不僅對中美重要，對全球經濟和貿易發(fā)展都非常重要。中美和則兩利、斗則俱傷。雙方都有積極的愿望落實兩國領導人達成的重要共識，推進相關磋商。
中美建交40年來，在經貿領域的共同利益遠遠大于分歧。2018年，中美兩國貨物貿易超過6300億美元，雙向投資累計超過2400億美元。中美經貿合作已經形成你中有我、我中有你、利益交融的格局，給兩國和兩國人民帶來了實實在在的好處，也為世界經濟的發(fā)展提供了強勁的動力。中美兩國不斷深化和發(fā)展經貿合作，是市場的選擇、企業(yè)的選擇。
粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要出爐
2月18日，中共中央、國務院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。
粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市（以下稱珠三角九市），總面積5.6萬平方公里，2017年末總人口約7000萬人，是我國開放程度最高、經濟活力最強的區(qū)域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。規(guī)劃近期至2022年，遠期展望到2035年。
創(chuàng)新成未來發(fā)展支撐
《規(guī)劃綱要》提出，粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位是：充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示范區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質生活圈。
《規(guī)劃綱要》提出了粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展目標：到2022年，粵港澳大灣區(qū)綜合實力顯著增強，粵港澳合作更加深入廣泛，區(qū)域內生發(fā)展動力進一步提升，發(fā)展活力充沛、創(chuàng)新能力突出、產業(yè)結構優(yōu)化、要素流動順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際一流灣區(qū)和世界級城市群框架基本形成。
《規(guī)劃綱要》展望，到2035年，大灣區(qū)形成以創(chuàng)新為主要支撐的經濟體系和發(fā)展模式，經濟實力、科技實力大幅躍升，國際競爭力、影響力進一步增強；大灣區(qū)內市場高水平互聯互通基本實現，各類資源要素高效便捷流動；區(qū)域發(fā)展協(xié)調性顯著增強，對周邊地區(qū)的引領帶動能力進一步提升；人民生活更加富裕；社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入，多元文化進一步交流融合；資源節(jié)約集約利用水平顯著提高，生態(tài)環(huán)境得到有效保護，宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū)全面建成。
為金融市場送利好
《規(guī)劃綱要》也為金融市場帶來諸多利好，主要有：
研究進一步取消或放寬對港澳投資者的資質要求、持股比例、行業(yè)準入等限制，在廣東為港澳投資者和相關從業(yè)人員提供一站式服務，更好落實CEPA框架下對港澳開放措施。
支持深圳依規(guī)發(fā)展以深圳證券交易所為核心的資本市場，加快推進金融開放創(chuàng)新。支持內地與香港、澳門保險機構開展跨境人民幣再保險業(yè)務。不斷完善“滬港通”、“深港通”和“債券通”。支持符合條件的港澳銀行、保險機構在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設立經營機構。
支持香港機構投資者按規(guī)定在大灣區(qū)募集人民幣資金投資香港資本市場，參與投資境內私募股權投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。支持香港開發(fā)更多離岸人民幣、大宗商品及其他風險管理工具。
逐步擴大大灣區(qū)內人民幣跨境使用規(guī)模和范圍。大灣區(qū)內的銀行機構可按照相關規(guī)定開展跨境人民幣拆借、人民幣即遠期外匯交易業(yè)務以及與人民幣相關衍生品業(yè)務、理財產品交叉代理銷售業(yè)務。大灣區(qū)內的企業(yè)可按規(guī)定跨境發(fā)行人民幣債券。擴大香港與內地居民和機構進行跨境投資的空間，穩(wěn)步擴大兩地居民投資對方金融產品的渠道。在依法合規(guī)前提下，有序推動大灣區(qū)內基金、保險等金融產品跨境交易。
強化金融服務實體經濟的本源，著力發(fā)展航運金融、科技金融、飛機船舶租賃等特色金融。支持與港澳金融機構合作，按規(guī)定共同發(fā)展離岸金融業(yè)務，探索建設國際航運保險等創(chuàng)新型保險要素交易平臺。研究探索在廣東自貿試驗區(qū)內設立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行，服務大灣區(qū)建設發(fā)展。探索建立與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展相適應的賬戶管理體系，在跨境資金管理、人民幣跨境使用、資本項目可兌換等方面先行先試，促進跨境貿易、投融資結算便利化。
支持香港打造大灣區(qū)綠色金融中心，建設國際認可的綠色債券認證機構。支持廣州建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，研究設立以碳排放為首個品種的創(chuàng)新型期貨交易所。
支持深圳建設保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，推進深港金融市場互聯互通和深澳特色金融合作，開展科技金融試點，加強金融科技載體建設。支持珠海等市發(fā)揮各自優(yōu)勢，發(fā)展特色金融服務業(yè)。
充分發(fā)揮香港、澳門、深圳、廣州等資本市場和金融服務功能，合作構建多元化、國際化、跨區(qū)域的科技創(chuàng)新投融資體系。大力拓展直接融資渠道，依托區(qū)域性股權交易市場，建設科技創(chuàng)新金融支持平臺。支持香港私募基金參與大灣區(qū)創(chuàng)新型科技企業(yè)融資，允許符合條件的創(chuàng)新型科技企業(yè)進入香港上市集資平臺，將香港發(fā)展成為大灣區(qū)高新技術產業(yè)融資中心。
交通基建率先受益
交通基建通常是區(qū)域建設中最先受益的板塊，粵港澳大灣區(qū)也不例外。《規(guī)劃綱要》指出，加強基礎設施建設，暢通對外聯系通道，提升內部聯通水平，推動形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運作高效的基礎設施網絡，為粵港澳大灣區(qū)經濟社會發(fā)展提供有力支撐。
中信證券報道，珠三角地區(qū)的內地與港澳交通鏈接還有待提高，深圳目前有九大關口直通香港，廣州僅有廣九直通車和廣深港高鐵直通香港，而珠海到澳門僅有灣仔、橫琴和拱北口岸。相對于其它對標灣區(qū)交通自由流動，內地與港澳的交通流動性仍有不足。
航運物流迎來機遇
作為灣區(qū)經濟帶，航運建設發(fā)展自然是粵港澳大灣區(qū)建設的題中之義。粵港澳大灣區(qū)擁有天然良港，航運優(yōu)勢明顯，但區(qū)域內港口也面臨諸多同質化問題。
廣證恒生分析師蘇培海表示，大灣區(qū)港口之間的協(xié)調統(tǒng)一程度不夠，存在明顯的競爭關系，交通配套設施仍待完善。
針對航運物流的短板，廣州已經采取行動。嘉誠國際表示，為了提高貨物運輸效率，廣州提出建設“超級中國干線”項目，“超級中國干線”項目可以讓物流企業(yè)在南沙的物流中心成為沒有跑道的空港。
航運發(fā)展同樣帶來施工需求?；浰娍偨洕鷰燅T寶珍介紹，所有灣區(qū)都是港口經濟加產業(yè)經濟的驅動模式，要發(fā)揮香港的航運國際中心龍頭的作用，就需要把現有航道改大改深。“以公司參與的廣東省北江航道升級擴張項目為例，就是在現有水利樞紐基礎上，旁邊另建一個船閘，把航運標準從500噸提升到1000噸?！?/span>
中央一號文件指導“三農”工作
2月19日由新華社發(fā)布《中共中央 國務院關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見》，全文共分8個部分，包括：
1.聚力精準施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅；
2.夯實農業(yè)基礎，保障重要農產品有效供給；
3.扎實推進鄉(xiāng)村建設，加快補齊農村人居環(huán)境和公共服務短板；
4.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)，拓寬農民增收渠道；
5.全面深化農村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力；
6.完善鄉(xiāng)村治理機制，保持農村社會和諧穩(wěn)定；
7.發(fā)揮農村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，全面加強農村基層組織建設；
8.加強黨對“三農”工作的領導，落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針。
提出10大重點目標
1.穩(wěn)定糧食產量
確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝；嚴守18億畝耕地紅線，全面落實永久基本農田特殊保護制度，確保永久基本農田保持在15.46億畝以上。完成高標準農田建設任務。鞏固和提高糧食生產能力，到2020年確保建成8億畝高標準農田。
2.實施大豆振興計劃和奶業(yè)振興行動
多途徑擴大種植面積。支持長江流域油菜生產，推進新品種新技術示范推廣和全程機械化。積極發(fā)展木本油料；加強優(yōu)質奶源基地建設，升級改造中小奶牛養(yǎng)殖場，實施嬰幼兒配方奶粉提升行動。
3.加快突破農業(yè)關鍵核心技術
培育一批農業(yè)戰(zhàn)略科技創(chuàng)新力量，推動生物種業(yè)、重型農機、智慧農業(yè)、綠色投入品等領域自主創(chuàng)新。支持薄弱環(huán)節(jié)適用農機研發(fā)，促進農機裝備產業(yè)轉型升級，加快推進農業(yè)機械化。
4.實施重要農產品保障戰(zhàn)略
將稻谷、小麥作為必保品種，穩(wěn)定玉米生產，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。加快推進糧食安全保障立法進程。鞏固棉花、油料、糖料、天然橡膠生產能力。主動擴大國內緊缺農產品進口，拓展多元化進口渠道，培育一批跨國農業(yè)企業(yè)集團。
5.扎實推進鄉(xiāng)村建設
加快補齊農村人居環(huán)境和公共服務短板，抓好農村人居環(huán)境整治三年行動，實施村莊基礎設施建設工程，提升農村公共服務水平，加強農村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護，強化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領，加強農村建房許可管理。
6.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)
拓寬農民增收渠道，加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，大力發(fā)展現代農產品加工業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務業(yè)，促進農村勞動力轉移就業(yè)，支持鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7.全面深化農村改革
激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，鞏固和完善農村基本經營制度。突出抓好家庭農場和農民合作社兩類新型農業(yè)經營主體，啟動家庭農場培育計劃。
8.實施數字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略
深入推進“互聯網+農業(yè)”，擴大農業(yè)物聯網示范應用。推進重要農產品全產業(yè)鏈大數據建設，加強國家數字農業(yè)農村系統(tǒng)建設。繼續(xù)開展電子商務進農村綜合示范，實施“互聯網+”農產品出村進城工程。
9.深化農村土地制度改革
研究出臺配套政策，指導各地明確第二輪土地承包到期后延包的具體辦法。健全土地流轉規(guī)范管理制度，發(fā)展多種形式農業(yè)適度規(guī)模經營，允許承包土地的經營權擔保融資。進一步深化農村土地制度改革。全面推開農村土地征收制度改革和農村集體經營性建設用地入市改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。加快推進宅基地使用權確權登記頒證工作，力爭2020年基本完成。穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革，拓展改革試點。
10.加快構建新型農業(yè)補貼政策體系
完善稻谷和小麥最低收購價政策。完善玉米和大豆生產者補貼政策。健全農業(yè)信貸擔保費率補助和以獎代補機制。完善農業(yè)保險政策。推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點。推動農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、農村信用社逐步回歸本源，為本地“三農”服務。切實降低“三農”信貸擔保服務門檻，鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅中長期信貸支持力度。支持重點領域特色農產品期貨期權品種上市。